Трое в нефтяной "лодке": Минфин предложил увеличить налог для "Транснефти"
Министр финансов Антон Силуанов выступает против Николая Токарева в угоду Игорю Сечину?
Министерство финансов РФ предложило поднять налог для нефтяной компании "Транснефть". И в ближайшее время в Государственную думу направят предложение об увеличении ставки налога на прибыль для ПАО "Транснефть" до 40%.
И пока глава компании "Транснефть" Николай Токарев пьет сердечные капли, хозяин НК "Роснефть" Игорь Сечин довольно потирает руки.
Но, похоже, что сердечные капли может пить и министр финансов Антон Силуанов, у которого несколько лет назад уже была своего рода "война" с главой Транснефти, генерал-майором ФСБ в отставке Токаревым. И была эта "война" ожесточенной. Но у г-на Силуанова были как-то и некие "шероховатости" в общении с главой Роснефти Сечиным, правда, они уже сошли на "нет". И министр финансов теперь за версту обходит грозную фигуру г-на Сечина, но снова "прыгает" на владельце ПАО "Транснефть".
Чем эти "прыжки" могут закончиться?
Силуанов и Сечин против Токарева
Особенно интересные околонефтяные события развернулись в середине 2019 года.
В высшем эшелоне российской власти разгорелся конфликт вокруг расплаты за грязную нефть: из-за попадания огромного количества дихлорэтана оказался загрязненным главный экспортный нефтепровод России - "Дружба".
Министр энергетики (на тот момент) Александр Новак оценивал ущерб от действий злоумышленников в 100 млн. долларов.
Александр Новак.
Более детально: в конце апреля 2019 г. белорусская компания "Белнефтехим" заявила о поставках из России загрязненной нефти, в которой была обнаружена высокая концентрация органических хлоридов. После чего Белоруссия, Польша, Словакия остановили экспорт светлых нефтепродуктов.
Источник загрязнения был найден на участке нефтепровода Самара – Унеча.
Но испорченный товар ушел за рубеж по магистральному трубопроводу, за который отвечает компания "Транснефть".
Глава трубопроводной госмонополии Николай Токарев заявил о принципиальной готовности платить компенсации, но настаивал на обстоятельном разбирательстве (по мнению некоторых, просто тянул время).
Такой подход не устроил компанию "Роснефть". Компания Сечина выступала в роли пострадавшего, причем дважды: как грузоотправитель и как грузополучатель. Ведь она не только экспортировала по трубопроводам добытую нефть, но и являлась совладельцем немецкого нефтеперерабатывающего завода. Этот НПЗ работал на российском сырье.
Нефтепровод "Дружба".
Министр финансов Силуанов раздраженно и грубо высказывается про "косяки" "Транснефти", а Игорь Сечин в письме Правительству РФ просил надавить на компанию "Транснефть" в вопросе компенсаций…
И еще Сечин направил курирующему ТЭК вице-премьеру Дмитрию Козаку письмо "с просьбой ускорить принятие решений по компенсации убытков российских производителей нефти от загрязнения сырья хлоридами в нефтепроводе "Дружба".
Но "Транснефть" дала жесткий отпор. Пресс-секретарь компании Игорь Демин заявил, что недопустимы попытки заработать на компенсациях. Это как кладбищенский бизнес - делать деньги на несчастье. Об этом писал Forbes.
Но глава "Транснефти" Токарев фактически возложил на "Роснефть" часть ответственности за недостаточный контроль качества в нефтепроводе "Дружба".
Чем объяснить такое бесстрашие Токарева, который бросил вызов Сечину?
Николай Токарев.
Возможно, тем, что генерал-майор ФСБ в отставке, возглавляющий "Транснефть" с 2007 г., в 1980-е годы работал в Дрезденской резидентуре КГБ вместе с Путиным?
Но "Транснефти" придется выплатить компенсации другой госкомпании ("Роснефть"), а также экспортерам, находящимся в региональной ("Татнефть") и частной собственности.
Но кто и как будет выплачивать компенсации за нанесенный ущерб? Именно этот вопрос вызвал бурную дискуссию между компанией "Транснефть" и Минфином.
Сечин доносит Путину на Силуанова
Но еще не закончился скандал между Токаревым и Силуановым, как в том же, 2019 году, разгорелся новый: глава Роснефти Сечин покатил "балон" на министра финансов Силуанова из-за моратория на льготы для нефтяников. Сечин продолжал упорно добиваться льгот на 2,6 трлн рублей на проекты в Арктике, поэтому в августе 2019 г. г-н Сечин направляет новое письмо Владимиру Путину, в котором обвиняет Минфин в субъективности.
По мнению Сечина, Минфин и лично министр Силуанов предоставляют налоговые льготы исключительно под газовые проекты Новатэка и Газпрома, но не проекту компании Сечина "Восток Ойл," несмотря на схожесть условий. Об этом сообщал РБК.
Игорь Сечин называет подход Минфина непоследовательным.
Тут надо вспомнить, что еще в июле 2019 г. Минфин из-за опасений возникновения выпадающих доходов бюджета предложил наложить мораторий на новые налоговые льготы для нефтяных месторождений до завершения инвентаризации проектов: введение моратория поддержал Владимир Путин.
Но для Арктики Сечин потребовал сделать исключение. Взамен на льготы общим объемом 2,6 трлн рублей Игорь Сечин обещал инвестировать в развитие арктических месторождений до 8,5 трлн. рублей.
Но Минфин блокирует Сечину 2,6 трлн. рублей льгот для Арктики.
Антон Силуанов.
В Минфине посчитали, что бюджету это обойдется в 200–300 млрд рублей в первые годы, а позже - по нарастающей. Только льготы по НДПИ обернутся потерями в 250 млрд. рублей в год с учетом уже действующей льготной ставки НДПИ для недр в Красноярском крае.
Для бюджета проект создает риски: ведь недополученные налоги могут не вернуться в будущем, нефть может подешеветь, а спрос на нее - упасть. В итоге в плюсе останутся только нефтяники, а недополученные доходы государство может снять с населения.
Новый конфликт с Силуановым
В ноябре прошлого, 2023 года, страсти снова накалились: Игорь Сечин публично разнес Кабинет министров и ЦБ.
За сутки до приема у Владимира Путина Игорь Сечин жестко раскритиковал весь финансовый блок.
По мнению Сечина, именно Минфин и его "непродуманное решение" - сократить выплаты нефтяникам спровоцировали осенний топливный кризис. Центробанк за годы санкций так и не наладил надежные трансграничные платежи в валютах.
Как тогда сообщил г-н Сечин, финансовые результаты компании "Роснефть" подтверждают эффективность бизнес-модели, но на работу компании оказывает большое влияние постоянное изменение системы налогообложения отрасли.
И когда осенью Россия столкнулась с дефицитом топлива, из-за которого пришлось идти на крайние меры — полный запрет экспорта бензина, Госдума распинала Министерство энергетики РФ: в топливном кризисе виновато Правительство РФ, которое не среагировало своевременно на изменения на мировом рынке.
И Игорь Сечин жестко раскритиковал решение Правительства РФ - сократить демпфер для нефтяников.
Игорь Сечин.
Суть механизма в том, что, когда экспортные цены выше внутренних, бюджет доплачивает нефтяникам разницу, чтобы те продолжали поставлять топливо внутри страны.
В апреле 2023 г. Антон Силуанов заявил, что демпфер идет в маржу нефтяным компаниям. И предложил вдвое сократить размер выплат. Об этом сообщали "Ведомости".
1 сентября корректировки вступили в силу и должны были действовать до конца 2026 года. Бюджет - как ожидалось - будет экономить почти 30 млрд рублей ежемесячно. Но уже через месяц кабмину пришлось вернуть прежние параметры демпфера на фоне возникшего дефицита топлива.
"Именно сокращенный демпфер привел к дефициту", - заявил тогда Сечин.
Силуанов помнит о деле министра Улюкаева?
По всей видимости, такие резкие "наскоки" г-на Сечина на Министерство финансов РФ не оставляют руководителя этого ведомства в благостном расположении духа.
Скорее всего, г-н Силуанов нет-нет, да вспомнит горькую историю бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева, который, загремел в тюрьму на 6 лет после угощения корзиной с сечинскими колбасками.
И поэтому, если есть мишень в виде ПАО "Транснефть" и генерала Токарева, то почему бы не продолжить кидать именно в эту мишень "финансовые" дротики?