Не перепутать: институт - на улицу, помещение - экс-чиновнику, или Развозжаев в деле
Ряд учебных заведений в Севастополе выселяют в угоду юрлицу учредителем которого является со скандалом уволенный глава Комцифры Северной Осетии Алан Салбиев.
Отремонтированные арендуемые помещения института в центре Севастополе, видимо, приглянулись стороннему лицу со связями и потому учебное заведение выкидывают на улицу. Контракты на обучение граждан и юрлиц могут быть сорваны из-за действий администрации, а педагоги останутся без работы. Как институт, переобучающий вернувших со СВО военнослужащих на гражданские профессии, оказался в подобной ситуации, - разбирался корреспондент.
В редакцию пришло письмо о том, что в Севастополе в ближайшие месяцы в прямом смысле на улице может оказаться АОНО "Сибирский институт дополнительного профессионального образования".
Институт, учрежденный в Нижневартовск в 2013 году, в Севастополе арендовал с 2016 и 2017 года два государственных помещения под обособленное подразделение. В помещениях за счёт института был сделан качественный капитальный ремонт, установлено необходимое для обучение оборудование. Вторую сторону в договорах - арендодателя - представлял департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя (ДИЗО).
Как следует из сопроводительного письма за подписью директора Наталии Малеевой-Десницкой, сотрудники ДИЗО обманным путём потребовали от заместителя директора подписать передачу обратно основного помещения с целью перезаключения договора аренды. При этом, получив данный акт передачи, отказались продлять договор аренды или заключать новый. По второму помещению ситуация - схожая, там также отказано в продлении договора аренды.
"В настоящее время ситуация нашей организации очень сложная, мы имеем контракты и обязательства по обучению граждан г. Севастополя, но без указанного помещения, в котором оборудованы обучающиеся классы, мы не можем продолжить обучение. От этого пострадают, как граждане, желающие обучаться, так и коллектив нашей организации, оставшись без работы", - отмечает директор.
Фото: выдержка из письма
По словам руководителя, долгов у института по аренде нет, а, наоборот, имеется переплата. Более того, организация за время аренды сделала ремонт помещений, провела благоустройства территории, вложив существенные для неё средства - более 1 млн рублей. Для сравнения: выручка за 2022 год - 5,9 млн рублей, а 2020-2021 годы проходили под знаком пандемии и для многих юрлиц закончились печально. Тут не лишне напомнить, что АОНО "Сибирский институт" является некоммерческой организацией, то есть извлечение прибыли для нее не является основной целью.
Роль у института больше социальная. Среди обучающих в "Сибирском институте" есть воспитанники детских домов, инвалиды, а также организация реализует программу "Из школы с профессией", обеспечивает предприятия квалифицированными кадрами, в том числе проводит обучение военнослужащих операторов дронов, наводчиков связи и по постановлению правительства РФ ведёт обучение вернувших со СВО военнослужащих с переквалификацией на гражданские профессии.
И еще недавно - в апреле 2023 года департамент образования и науки Севастополя в своём письме обещал поддержку программы института "Из школы с профессией".
Фото: предоставлено институтом
Как отмечается в письме на имя губернатора Михаила Развожаева, АОНО "Сибирский институт" также подготовила базу образовательных социальных программ по обучению различным профессиям, адаптации детей и юношества отдаленных районов Крыма и новых территорий, вошедших в состав России, - Луганской, Донецкой, Херсонской и Запорожской областей.
Фото: предоставлено институтом
Следует отметить, что институт не какая-то шарашкина контора, а уважаемое учебное заведение, которому за годы его существования доверили свыше 300 государственных контрактов. Часть из них в 2022-2023 годы. Так, например, по контракту от 30 марта 2023 года с "Севастопольским городским комплексным центром социального обслуживания" институт обучал компьютерной грамотности не работающих пенсионеров. В 2022 году институт по заказу ГКУ "Спасательная служба Севастополя" обучал судоводителей маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, по заказу ФГКУ "Санаторий Следственного комитета Российской Федерации "Родина" обучал по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, по заказу ГКУ РК "Северо-Западное объединенное лесничество" в институте повышали квалификации руководителей и специалистов по программе "Федеральный государственный лесной надзор", по заказу аппарата Законодательного собрания Севастополя предоставляли услуги дополнительного профобразования. Работал институт по контрактам центра занятости и многих других учреждений. Кому попало подобные контракты не доверят.
Фото: https://www.rusprofile.ru
Так что же произошло? Почему один департамент обещает информационную поддержку, а второй фактически отправляет институт на улице?
История одного сомнительного выселения
В ноябре 2016 года институт арендовал у ДИЗО помещение на ул. Николая Музыки, 52 общей площадью 105,6 кв. м, сделал качественный ремонт за 1 млн рублей, что подтверждается фотографиями, и начал обучать граждан. В октябре 2017 года в аренду было также оформлено помещение площадью 54,7 кв. м на улице Дмитрия Ульянова, 8. Там также был выполнен ремонт - на 650 тыс. рублей.
Фото: предоставлено институтом
Фото: предоставлено институтом
Фото: предоставлено институтом
Фото: предоставлено институтом
Фото: предоставлено институтом
Наступает 2021 год и один из договоров аренды ДИЗО продлевать отказывается. Более того, тогда же, два года назад ДИЗО делает первую попытку выселить институт через суд, но иск ему возвращают, так как истец даже не явился в судебное заседание.
В 2022 году ДИЗО снова пытается через суд выселить "Сибирский институт", найдя некую задолженность по оплате аренды. Ответчик же просил в иске отказать, ссылаясь на то, что никакого долга нет. Доказать долги уже тогда ДИЗО не смог, так как не представил доказательств и в удовлетворении иска было отказано.
Фото: https://kad.arbitr.ru
Так откуда же нарисовались так называемые "долги"? А тут, пожалуй, не лишним будет акцентировать внимание на работе этого горе-департамента. В 2019 году департамент обратился с иском к институту о взыскании арендного долга. Вот только уже тогда ему отказали.
Как выяснилось из материалов дела, в частности, представленного истцом расчета, не внесение арендной платы имело место в феврале – апреле 2017 года, после чего ответчик систематически вносил арендную плату и уже с декабря 2017 года образовал переходящую переплату в размере 11 227,52 рубля. В расчёте истца отражено, что непрерывно на протяжении всего 2018 года на лицевом счете ответчика имела место указанная переплата.
И вот, что говорится в вердикте суда:
"Однако требование об устранении нарушения истец направляет ответчику только в августе 2018 года – спустя более полугода после устранения ответчиком допущенного нарушения, а с иском о расторжении договора обращается только в апреле 2019 года, т.е. спустя более года после устранения ответчиком допущенного нарушения.
Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец как компетентный уполномоченный орган не принял необходимые своевременные меры для предъявления соответствующего требования в разумный срок после возникновения просрочек ответчика по уплате арендной платы, которые впоследствии были ликвидированы. При этом досудебное обращение истца также уже не было направлено на пресечение нарушений, которые и без того были устранены ответчиком".
Фото: https://kad.arbitr.ru/
То есть ДИЗО, как показал этот судебный спор, не просто работает спустя рукава, но и выставляет требования, далёкие от разумности. Более того, как посчитала судья, даже досудебное обращение было направлено вовсе не на пресечение нарушений. А что же тогда? Может уже тогда помещения приглянулись какому-то коммерсанту?
Более того, видимо, когда не получилось насчитать некие долги (которые уже были давно к тому моменту погашены), ДИЗО в качестве аргумента стал приводить...незаконную перепланировку! Тот самый ремонт помещений, на который, по словам руководства института, было дано разрешение Единственная ошибка, которую сделали в институте, поверили на слово и не взяли бумагу с официальным разрешением на ремонт.
Выдержка из письма губернатору Развожаеву. Фото: предоставлено институтом
На сегодня, по информации руководства института, никаких долгов по аренде нет, есть та самая переплата. Более того, как следует из материалов другого судебного спора, даже некие штрафы АОНО выплатил.
В институте считают действия ДИЗО незаконными и прямо направленными на отъём помещения, потому через суд потребовали признания незаконным отказа в заключении договора на новый срок. Заседание назначено на 8 июня 2023 года. Но и ДИЗО не дремлет, обратившись с очередным иском о выселении, который судья заслушает в конце июня.
Как полает руководство учебного заведения, помещения, где сделан качественный, капитальный ремонт, расположенные в центре города, приглянулись иным лицам. Дело в том, что схожие претензии от ДИЗО получил и "Национальный колледж военно-морской подготовки". Колледж был в своё время учреждён "Сибирским институтом".
Фото: https://www.rusprofile.ru
Выдержки из обращения к губернатору. Фото: предоставлено институтом.
Новый арендатор от ДИЗО: бизнес экс-чиновника
Из иска института к ДИЗО вдруг выяснилось, что департамент за это время успел передать основное из помещений другому юрлицу - некой автономной некоммерческой организации "Центр формирования гражданской культуры", которая существует с 2016 года и ведёт деятельность в области искусства и организации развлечений.
Учредители - актёр, режиссёр Валерий Александрин (он же директор этого АНО), Екатерина Александрина и ООО "Академия системного анализа" Алана Салбиева - бывшего руководителя комитета цифрового развития Северной Осетии. Пост, судя по данным "Руспрофайл", Салбиев занимал до 2021 года и доля в компании находилась в доверительном управлении.
Фото: https://www.rusprofile.ru
Следует отметить, что в 2021 году Салбиев был со скандалом уволен с министерского поста в Осетии тамошним главой Сергеем Меняйло прямо на заседании камина . Как сообщали "Акценты ЮГ". Меняло тогда отчитал чиновника "Вы как управление информационных технологий не справляетесь с обязанностями" - негодовал Меняйло. Тогда же руководитель региона обвинил Садлбиева в "надутых показателях" по реализации профильного инвестпроекта и призвал убавить амбиции с точки зрения карьерного роста".
Алан Салбиев. Фото: http://sevosetia.ru/Article/Index/121671
Кстати, институт всё ещё занимает помещения, пытаясь добиться продления договора и не знать этого новый арендатор просто не мог! Оставим это на совести этих людей.
Фото: https://www.rusprofile.ru
Таким образом, развлечения для Севастополя оказались превыше образования, социальных вопросов. Или лобби (назовём это так) у нового арендатора оказалось весомее? Но на этот вопрос пусть ответит Следком, оценив действия должностных лиц ДИЗО.
Примечательно: в 2021 году, когда и начались конфликты с ДИЗО, его возглавляла Оксана Кузнецова, которую позднее отправили в отставку, не продлив контракт. При этом за несколько дней до этого доклад Кузнецовой вызвал много вопросов у депутатов, на которые та ответить не смогла. Позднее уже губернатор Михаил Развожаев отметил, что к работе департамента возникло много вопросов.
На сегодня департамент возглавляет "варяг" - Александр Ксенофонтов, ранее работавший председателем комитета по управлению имуществом г. Дубны Московской области, а до назначения в Севастополь - депутат Совета депутатов городского округа Дубна Московской области. Похоже, в отношении "Сибирского института" Ксенофонтов продолжает дело Кузнецовой.
Руководство института стучалось уже во все двери. В письме губернатору Развожаеву "Сибирский институт" просит отменить акты о разрыве отношений, заключить договоры аренды на 10 лет и передать помещения в безвозмездное пользование. Ведь выполняются-то там задачи социальные. Но пока, как мы видим, власть хранит молчание, а ДИЗО уже отправил институт с вещами на выход.Г-н Развожаев, вам в Севастополе социально-образовательные учреждения не нужны?
Юрий Лобачев