На полигоне «Ситиматик Югра» выявили неэффективность и запрещенные отходы
Суд подтвердил массовые нарушения экологического законодательства на межмуниципальном комплексе по обращению с твердыми коммунальными отходами «Ситиматик Югра» в Нефтеюганском районе.
Компания уже получила серию административных штрафов от Росприроднадзора на сотни тысяч рублей. Претензии ведомства, в частности, оказались связаны с захоронением на полигоне полезных фракций отходов, которые должны были быть вовлечены во вторичный оборот. Это может указывать на низкое качество сортировки, которую тем не менее оплачивает население округа. При этом тариф комплекса «Ситиматик Югра» остается самым высоким в ХМАО, так как потребители вынуждены возвращать компании многомиллиардные инвестиции в строительство объекта. В свою очередь, экологи указывают, что это не единичный случай подобных нарушений. Так, например, аналогичные факты были зафиксированы в ходе общественно-экологического контроля летом этого года. Активисты обратили внимание на то, что машины заходят на полигон, минуя сортировку, а бытовые отходы захораниваются прямо в закрытых мешках. Участники рынка характеризуют действия компании как системные и напоминают о схожих претензиях по мусорному комплексу «Ситиматик» в Челябинской области.
ООО «Ситиматик Югра» (контролируется АО «Ситиматик» под управлением Сергея Котляренко) пытается отбиться от претензий Росприроднадзора в Арбитражном суде ХМАО-Югры.
В частности, компания требует признать недействительными 4 предписания ведомства об устранении нарушений, выявленных еще летом 2023 года. Суд брал перерыв в рассмотрении дела до вынесения решений Ханты-Мансийским районным судом в части привлечения организации к административной ответственности за указанные нарушения.
Как следует из материалов дела, суд общей юрисдикции признал «Ситиматик Югра» виновным по всем пунктам, компанию оштрафовали суммарно на 470 тыс. рублей, а арбитражный суд вернулся к рассмотрению иска.
Выяснилось, что оператор межмуницпального комплекса по обращению с ТКО в Нефтеюганском районе размещал на полигоне отходы, запрещенные к захораниванию, что регламентировано соответствующим постановлением правительства РФ. В частности, речь идет о таких фракциях, как алюминиевая банка, полиэтиленовая пленка, ПЭТ, бумага, картон и автомобильные шины. Перечисленные отходы подлежат утилизации и могут быть вовлечены во вторичный оборот, в то время как отправка их на захоронение снижает эффективность сортировки и перегружает полигон.
К прочему, на объекте «Ситиматик Югра» были выявлены другие нарушения. К примеру, компания не внесла в бюджет плату за негативное воздействие на окружающую среду, на объекте отсутствовал производственный экологический контроль, а отходы складировались в не предназначенных для этого местах. Представители экологического сообщества отмечают, что возможное нарушение технологии сортировки ведет к снижению показателя эффективности сортировочного комплекса и увеличению объемов захоронения, что сокращает срок эксплуатации полигона.
Напомним, объект стоимостью порядка 1 млрд рублей был построен в рамках концессионного с большими задержками. Концессия предусматривает полный возврат инвестиций компании, поэтому после запуска комплекс «Ситиматик Югра» получил самый высокий тариф в ХМАО.
Это, в свою очередь, привело к удорожанию услуги по вывозу отходов для всех юридических лиц и нагрузило бюджет, обязанный теперь субсидировать население. Следовательно, если показатели эффективности комплекса не соблюдаются, потребители и округ могут оплачивать работу, которую в действительности компания не выполняет.
Руководитель общественной организации «Экологическая безопасность Югры» Анатолий Криста сообщил, что «даже после назначения штрафов компания не прекратила нарушения».
«Мы были на комплексе с проверкой летом, в июле этого года. Прямо во время нашего визита на полигон, минуя сортировочный цех, заехала машина, груженая закрытыми мешками, которые там же и захоронили. Помимо этого, на теле полигона были обнаружены даже не разорванные пакеты с бытовым мусором, включая полезные вторичные ресурсы. Также мы обратили внимание на замусоренность территории вокруг объекта», – поделился Анатолий Криста.
Судя по всему, озвученные нарушения носят системный характер и свойственны не только производственной площадке компании в Югре. Так, например, аналогичные претензии высказывали общественность и надзорные органы касательно деятельности комплекса по обращению с ТКО в Магнитогорске Челябинской области. Здесь «Ситиматик» также эксплуатирует сортировку и полигон, построенные в рамках концессионного соглашения.
В мае 2024 года местная организация общественных экологически инспекторов выявила, что территория вокруг комплекса завалена отходами, запрещенными к захоронению. Масштабы были настолько велики, что мусор разлетелся на прилегающую территорию, принадлежащую ММК. По данному факту компанию также привлекли к административной ответственности.
Примечательно, что в Магнитогорске предприятие не выполняет установленных концессией требований по извлечению вторсырья. Так, компания обязана «добывать» минимум 20% ВМР из поступающих ТКО, однако долгое время этот показатель держался на уровне около 5% и только в начале 2024 года достиг 12%. Производственные показатели компании в ХМАО отсутствуют в открытом доступе, «Правда УрФО» направила официальный запрос в департамент промышленности с просьбой предоставить эту информацию.
Собеседник издания на рынке ТКО отметил, что на захоронение действительно могут попадать неотсортированные отходы, тем более когда сортировка и полигон находятся по единым управлением и представляют собой связанный объект.
«Такая схема размещения снижает уровень контроля, после заезда мусоровоза на объект никто уже не может зафиксировать, куда пошел транспорт, была ли проведена обработка, или ТКО отправили сразу на полигон. При этом каждая тонна отходов оплачена, включая ее сортировку. Справедливости ради замечу, что также бывают случаи, когда полезные ВМР случайно «проскакивают» через МСК. Например, если мусор идет очень большим слоем, ручная сортировка не может эффективно справиться с потоком», – резюмировал представитель отрасли.