Как ГК «Эврика» и Ленинградская область дорогу делили
В Ленинградской области в Тосненском районе муниципалы проиграли суд компании «Эврика» за землю в 3 га. В этой истории любопытно, что разборки у местных властей с предпринимателями происходят не первый раз. И оперируют чиновники порой святыми для любого человека вещами вроде массовых захоронений. Бизнес парирует, что как раз он строить на костях не планирует, в отличие от… Ситуация для региона не частная, а частая.
Последняя история противостояния ленобластных властей и ГК «Эврика» (включает в себя шесть юридических лиц) началась еще в 2021 году. Суть конфликта такова. В собственности «Эврики» есть участок в 3 га в Тосненском районе Ленобласти, а конкретнее в районе Тельмановского муниципального округа (МО) или сельского поселения. Чиновники через суд попытались изъять эту землю при официальной мотивации «для региональной дороги». Вот как поясняют ситуацию в самом МО: «Подразделения строительного холдинга «Эврика» или же нанятые сотрудники перекопали землю вдоль региональной дороги, проходящей по Зеленой улице. Перекопали настолько, что вдоль дороги образовался овраг. Это затрудняет доступ местным жителям к мемориалу «Ижорский таран», к своим дачным участкам и к гаражному кооперативу «Волков лес». Компания на наши заявления не реагировала, пришлось обращаться в суд с требованием об изъятии земли, которая в коммерческих целях все равно не используется, а может предназначаться лишь для региональной дороги».
Про мемориал запомним, и вернемся к нему ниже, поскольку тема Великой Отечественной войны и ее наследия не последняя при аргументах в этом деле и других похожих в Ленинградской области.
А вот что официально заявили в компании «Эврикан» (дочерняя компания ГК «Эврика», которой и принадлежит скандальный участок): «Администрация Тельмановского МО выдает спорный земельный участок за Зеленую улицу, которая должна входить в состав населенного пункта. Однако частный спорный участок до принятия генплана поселения в 2017–м в границы населенного пункта не входил. Таким образом, Зеленой улицей не являлся и являться не мог. Ширина отдельно взятого участка нормам для размещения дороги не соответствует. Следовательно, изъятие спорного участка не приведет к образованию дороги».
Также в ГК «Эврика» заверили, что никаких строительных планов на обсуждаемый участок в 3 га у них нет. Пока нет.
Суды по этому поводу начались в 2021 году. И тогда, в том же году, два суда первой инстанции стали на сторону чиновников. Юридически вопрос действительно вышел сложным и запутанным. Даже у юристов, независимых от сторон этого дела, профессиональные экспертные мнения разошлись. Одни посчитали, что «изъятие земли незаконно, потому документы территориального планирования имеют силу только для строительства, а не реконструкции участка». А ведь, действительно, МО имени Тельмана как раз заявляло о реконструкции земли под региональную дорогу. Другие же поясняют, что «спорный участок расположен в функциональной зоне территорий общего пользования (дорог местного значения) и правилами землепользования и застройки поселения отнесен к территориальной зоне, предусматривающей в том числе размещение и деятельность сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта».
И вот августе 2022 года арбитражный суд Северо–Западного округа отменил решения нижестоящих судов и вернул дело в арбитраж Петербурга и Ленобласти. А в январе 2023 года арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти признал недействительным постановление главы администрации МО «Тельмановское сельское поселение» об изъятии 3 га земли в Тосненском районе, права на которую принадлежат ООО «Эврикан» (входит в ГК «Эврика»). В мотивировочном решении суда указано, если говорить по-простому, что чиновники не смогли доказать, что собираются проводить реконструкцию дороги. А если нет, то тогда зачем им участок?
Читайте также:В Ленобласти загорелось отделение почты
Но это только последний эпизод противостояния «Эврики» и властей Тосненского района Ленобласти. И тут мы переходим к деликатной теме — взаимными обвинениями о стройках на костях павших бойцов Красной армии во время Великой Отечественной. И не случайно мы заострили внимание на аргумент тосненских чиновников о том, что бизнесмены из «Эврики» перекрывают путь жителям к мемориалу «Ижорский таран» (создан в 1967 году). В этих местах были жесточайшие бои в ВОВ, земля хранит десятки тысяч не похороненных солдат. К сожалению, при разных стройках в разных районах Ленобласти идут постоянные спекуляции на этот счет и взаимные обвинения бизнеса и властей.
Издание «Деловой Петербург» писало: «Так, несколько лет назад на участке, где работало ООО «Эврикал» (еще одна дочерняя компания ГК «Эврика»), были обнаружены тела погибших в Великую Отечественную войну красноармейцев. История получила серьезный резонанс: компания якобы пыталась скрыть этот факт. В ситуацию включилось Следственное управление СКР по Ленобласти, возбудившее уголовное дело по ст. 243.4 («уничтожение либо повреждение воинских захоронений») в отношении гендиректора ООО «Эврикал» Юрия Мацко. В ноябре 2021 года дело передали в Тосненский горсуд Ленобласти, процесс не завершен до сих пор».
В деле активно участвует Военно-исторический центр по СЗФО, и сотрудники в сети не скрывают эмоций: «На протяжении нескольких лет в Тосненском районе Ленинградской области фирма «Эврика» и ее сотрудник — гражданин Мацко Ю.А. всячески препятствует допуску на бывшую передовую Ленинградского фронта поисковых отрядов. Три года стояла здесь передовая — тысячи погибших солдат. НЕ ОДИН — ТЫСЯЧИ! «Моя земля! А кости вы подкинули!» — говорит Мацко».
Посмотрим, к каким выводам придет следствие. Скажем так, ситуация частая — а возбужденное дело — редкость.
Да, в Ленобласти, еще раз скажем, к огромному человеческому сожалению, таких ситуаций немало. На ее нынешней территории (в войну в нее входили еще и Псковская и Новгородская области) погибло по общим оценкам не менее миллиона человек. Понятно, не все бойцы похоронены — останки находят регулярно и поисковые отряды, и просто люди, те же дачники, сажающие картошку… А когда начинается какая-нибудь стройка — кости становятся разменной монетой. Вспоминается из журналисткой практики история ровно 10-летней давности в поселке Ропша Ломоносовского района Ленинградской области. Там возводился коттеджный поселок, весьма престижный, потому что место совсем недалеко от Петербурга, и при земляных работах были найдены кости защитников Ленинграда. Цитируем «Аргументы и факты Петербург»: «Мы пытались выйти на руководство застройщика, чтобы попросить дать нам немного времени для раскопок, — говорит член поискового отряда «Ораниенбаумский плацдарм» Вадим Сергеев. — Но нас и слушать не стали!».
«Необходим документ, чтобы захоронение появилось на бумаге, — рассказал замглавы администрации Ропшинского поселения Федор Егоров.- Поисковый отряд должен представить отчет о том, что они выезжали на местность. Этот отчет надо передать в военкомат, в архив, оттуда подтвердят, что, действительно, во время войны погиб целый полк. Затем в администрацию поселения придет бумага, мол, обратите внимание на данный участок, там находится захоронение. С этим документом мы уже имеем право приходить к стройплощадке. Но эти действия займут примерно два месяца, и скорее всего за это время все останки «перекопают».
Впрочем, по словам Егорова, даже официальное признание поля братским захоронением не позволит администрации запретить строительство. Виной всему закон «Об установлении случаев, при которых не требуется получение на разрешения на строительство на территории Ленинградской области». Его подписал губернатор Ленобласти Валерий Сердюков в последние дни своей работы губернатором.
Потому стройки на костях юридически вполне… законны. И это не горькая шутка. Впрочем, несколько представителей строительного бизнеса говорили корреспонденту в целом одно и тоже: «Вы, журналисты, любите нагнать пафоса — «стройки на костях», там… Да все стройки на костях! Все. Тот же Петербург построен на костях, есть конкретные адреса, дома в Московском районе, построенные прямо на кладбищах, не таких уж древних. Все мы уважаем память наших красноармейцев, положивших голову за родину. Но такая у нас горькая история — на каждый квадратный метр в той же Ленобласти останки… Да, надо привлекать поисковые отряды при обнаружении, чтобы они извлекли, изучили, а потом с почестями все мы похоронили. Те компании, кто так не поступает, не ленинградские по духу. Но замораживать все объекты, делать из них мемориалы, уже после извлечения останков, тоже не правильно. Тем более государственные компании строят свои дороги, резиденции без всяких подобных сантиментов. Просто прессе об этом писать не дают. Вот и вся разница».
… Закончим с чего начали. Заколдованный участок в 3 га в поселке Тельмана Тосненского района Ленинградской области до сих пор пока не застроен. Дорога ли там пройдет, или торговый центр будет, а может, шиномонтаж, пока неизвестно. Но в этом месте опять-таки шли ожесточенные бои. И, значит, юридические танцы на костях еще впереди…
Семен Головецкий